Newsfeed

Mengapa Biden Harus Melakukan Lebih Dari Sekadar Mengembalikan Warisan Iklim Obama


Wengan beberapa gesekan pena dalam beberapa jam setelah menjabat, Presiden Joe Biden menempatkan AS di jalur yang benar untuk kembali ke posisi sebelum Trump tentang perubahan iklim. Biden mencabut izin untuk pipa Keystone XL, mengarahkan agensi untuk berusaha membatalkan banyak peraturan lingkungan yang dibatalkan Trump dan mengikat kembali AS ke Perjanjian Paris.

Tetapi Biden akan menjadi orang pertama yang mengakui bahwa memulihkan keadaan iklim Obama selama bertahun-tahun di AS tidaklah cukup. Di jalur kampanye, calon Joe Biden terdaftar menangani perubahan iklim sebagai prioritas utama dan berjanji untuk memasukkan masalah tersebut ke dalam pembuatan kebijakan di seluruh pemerintahannya. Sekarang, dengan Biden mengendalikan cabang eksekutif dan kontrol Demokrat di kedua majelis Kongres, realisasi baru mulai muncul: Administrasi Biden mungkin sebenarnya berada dalam posisi untuk memenuhi beberapa tujuan iklim yang paling tinggi.

“Kami sekarang berpikir dalam istilah yang sangat ambisius,” kata Perwakilan Kathy Castor, seorang Demokrat Florida yang mengepalai komite Dewan Perwakilan Rakyat yang bertugas mengembangkan rekomendasi kebijakan iklim, pada panggilan 13 Januari dengan kelompok lingkungan. “Kita hanya harus menembak untuk bintang.”

Tempat paling cepat untuk mengharapkan Pemerintahan Biden mengejar tindakan ambisius adalah dengan membuat undang-undang untuk mendanai pemulihan ekonomi sebagai tanggapan terhadap pandemi COVID-19. Dalam perjalanan kampanye, Biden, seperti banyak kandidat Demokrat lainnya, mengusulkan pengeluaran triliunan dolar untuk mendanai upaya AS untuk memerangi perubahan iklim sambil juga menciptakan jutaan pekerjaan baru. Dampak ekonomi dari COVID-19 telah membuat investasi federal sebesar itu untuk memerangi perubahan iklim lebih memungkinkan secara politis daripada titik mana pun dalam sejarah AS.

Dalam beberapa pekan terakhir, Biden telah melipatgandakan janji tersebut. Dia menyatakan dengan jelas dalam pidatonya kepada negara pada 14 Januari bahwa setelah mendanai langkah-langkah langsung untuk mengekang pandemi, seperti vaksin dan pengujian, upaya pemulihannya akan mencakup “menghadapi krisis iklim dengan pekerjaan dan kecerdikan Amerika.” Pada minggu yang sama, Brian Deese, penasihat ekonomi utamanya, mengatakan kepada a forum virtual bahwa strategi pemulihan ekonomi Biden “menempatkan penyelesaian krisis iklim di pusat penciptaan lapangan kerja”.

Rincian persis tentang apa yang akan dimasukkan dalam rencana Biden untuk AS masih harus dilihat, tetapi sekutunya mengharapkan pengeluaran untuk mencakup fokus pada perbaikan infrastruktur yang akan mengurangi emisi. Sektor transportasi, yang sekarang menghasilkan lebih banyak emisi daripada sektor lain seperti produksi listrik dan pertanian, kemungkinan akan menjadi target utama dengan pendanaan untuk langkah-langkah seperti stasiun pengisian kendaraan listrik dan menghidupkan kembali angkutan umum. Label harga pada proposal ini diperkirakan akan mengerdilkan $ 90 miliar yang didedikasikan untuk mempromosikan energi bersih dalam paket stimulus 2009 yang diawasi Biden, yang pada saat itu disebut oleh Pemerintahan Obama sebagai investasi tunggal terbesar negara dalam energi bersih.

Menghabiskan ratusan miliar dolar untuk energi bersih dalam rencana stimulus COVID-19 mungkin terdengar seperti perjuangan berat mengingat banyak tindakan yang merespons langsung pandemi telah menarik tentangan dari anggota parlemen konservatif. Tapi, meski skeptisisme dari beberapa orang di Capitol Hill tidak bisa dihindari, banyak pakar kebijakan iklim mengatakan prospek pendanaan energi bersih tidak seburuk kelihatannya. Dukungan untuk energi bersih di AS tinggi di seluruh garis partisan dan geografis yang sering memecah politik Amerika. Dan semakin banyak orang Amerika – terutama anak muda dari semua garis politik – mengatakan bahwa mereka prihatin tentang perubahan iklim. Bahwa dukungan luas telah diterjemahkan menjadi dukungan bipartisan untuk beberapa langkah pengeluaran energi bersih baru-baru ini. Pada bulan Desember, Kongres menyetujui sekitar $ 35 miliar pengeluaran untuk langkah-langkah energi bersih sebagai bagian dari paket bantuan COVID-19 senilai $ 900 miliar dengan kontroversi atau oposisi yang relatif sedikit.

Presiden Joe Biden menyampaikan pidato pengukuhannya setelah dilantik sebagai Presiden ke-46 Amerika Serikat di Washington pada 20 Januari 2021.

Presiden Joe Biden menyampaikan pidato pengukuhannya setelah dilantik sebagai Presiden ke-46 Amerika Serikat di Washington pada 20 Januari 2021.

Patrick Semansky — Pool / AFP / Getty Images

Penguasaan Senat oleh Partai Demokrat akan membuat perbedaan besar juga. Kemenangan dalam dua putaran Senat di Georgia menciptakan perpecahan 50-50 di majelis atas, yang secara efektif memberikan kendali kepada Demokrat karena Wakil Presiden Kamala Harris akan memberikan suara yang melanggar dalam keputusan terpisah. Sebagian besar undang-undang masih membutuhkan 60 suara untuk memenangkan persetujuan di Senat, tetapi Demokrat dapat beralih ke proses yang dikenal sebagai rekonsiliasi anggaran, yang hanya membutuhkan mayoritas sederhana untuk meloloskan langkah-langkah pengeluaran termasuk pendanaan stimulus iklim. Mungkin sama pentingnya, Demokrat sekarang akan mengontrol apa yang akan dipertimbangkan di lantai Senat. “Ada hal-hal yang mungkin dapat dilakukan bahkan tanpa kerjasama bipartisan,” kata Jason Bordoff, yang menasihati Pemerintahan Obama tentang kebijakan energi dan sekarang mengepalai Pusat Kebijakan Energi Global di Universitas Columbia.

Pemerintahan Biden diperkirakan akan memasangkan dorongan untuk pengeluaran terkait iklim dengan upaya agresif untuk memasukkan perubahan iklim di seluruh pembuatan kebijakan. Biden mengambil langkah pertama untuk memberlakukan strategi ini – yang oleh para ahli kebijakan iklim disebut sebagai “pendekatan keseluruhan pemerintah” – ketika dia masuk ke Oval Office pada hari Rabu dan menandatangani perintah eksekutif yang mengarahkan badan-badan pemerintah untuk berusaha memulihkan peraturan lingkungan era Obama yang dibatalkan di bawah Trump.

Beberapa dari pekerjaan itu telah dimulai. Tahun lalu, setelah kemenangan Biden jelas tetapi tampaknya Demokrat masih tidak mungkin mendapatkan kendali Senat, tim Biden yang baru mulai memposisikan diri untuk memperluas pendekatan regulasi untuk mengatasi perubahan iklim dengan mendorong lembaga-lembaga yang biasanya tidak memikirkan perubahan iklim untuk mempertimbangkan masalah tersebut. . Gina McCarthy, yang meluncurkan serangkaian peraturan iklim penting sebagai kepala EPA di bawah Obama, telah memimpin di Pemerintahan Biden dalam mengkoordinasikan dorongan untuk tindakan domestik, termasuk di badan-badan tersebut.

Keuntungan awal dari pekerjaan itu sudah jelas. Janet Yellen, calon Biden untuk memimpin Departemen Keuangan, misalnya, mengatakan dia akan memulai “hub” iklim di departemen tersebut untuk menilai risiko terhadap sistem keuangan yang ditimbulkan oleh perubahan iklim selama sidang konfirmasi hari Selasa.

Semua langkah ini akan mendukung apa yang dijanjikan Biden upaya agresif untuk mempromosikan tindakan terhadap perubahan iklim di seluruh dunia. Menanggapi kejatuhan ekonomi terkait pandemi, banyak negara ekonomi terbesar dunia telah melipatgandakan tindakan perubahan iklim, menggunakan pengeluaran pemulihan untuk mendanai infrastruktur hijau. Uni Eropa telah meluncurkan Kesepakatan Hijau, menyebut perubahan iklim sebagai pusat dari rencana pembangunannya karena berkomitmen ratusan miliar euro untuk menghentikan bahan bakar fosil secara bertahap dan membangun infrastruktur baru yang bersih. Sementara itu, China telah memperbarui rencananya untuk mengembangkan ekonomi energi bersih dalam negeri. Kampanye berani dari AS dapat membantu membentuk jalur negara berkembang seperti India yang siap untuk meningkatkan bagian kue emisi.

Dalam sidang konfirmasi pada hari Selasa, Antony Blinken, pilihan Biden untuk menjabat sebagai Menteri Luar Negeri, menyebut perubahan iklim sebagai “ancaman eksistensial” dan menjawab dengan tegas pertanyaan tentang perubahan iklim. Dia berkomitmen untuk menjadikan perubahan iklim sebagai prioritas utama dalam keterlibatan global dan berjanji untuk menentang pembiayaan internasional untuk proyek bahan bakar fosil. Biden selanjutnya mengisyaratkan komitmennya untuk menjadikan iklim sebagai pusat keterlibatan internasionalnya dengan terpilihnya mantan Menteri Luar Negeri John Kerry untuk melayani dalam posisi yang baru dibuat sebagai utusan iklim.

Tetapi untuk memiliki kredibilitas, Biden perlu memberlakukan agenda yang kuat di dalam negeri — dan dia harus memulainya sekarang.

Tulis ke Justin Worland di justin.worland@time.com.



Sumber Berita

Tinggalkan Balasan

This site uses Akismet to reduce spam. Learn how your comment data is processed.

Translate »